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狆美未來关系只需眉目传情芣婹动手动脚

2019-07-12 20:45:35来源:励志吧0次阅读

中美未来关系:只需眉目传情不要动手动脚

> 美国总统奥巴马即将展开他的首次亚洲访问活动。其中,对中国4天3夜的访问行程最受瞩目。正如奥巴马在今年7月举行的"首轮中美战略与经济对话"开幕式上指出的,美中两国关系是最重要的双边关系。两国间面临的共同利益与合作,不仅让两国人民获益,而且也会让全世界受益。

从奥巴马执政一年来看,中美关系已经在外交、经济和军事等重要领域,基本上完成了"过渡"过程。两国间的高层互动几乎从未间断过。其中今年2月,出任美国国务卿不久的希拉里首次对中国进行访问,向中国展现了美国新政府愿意与中国在包括经济、气候变化等领域"全面合作"之意;胡锦涛主席与奥巴马总统已经在今年4月"G20伦敦金融峰会"及9月"匹斯堡峰会"期间有过两次会面,两国首脑就双边关系和国际重大问题交换过意见;中央军委副主席徐才厚上将10月访问美国,与美方就两军关系发展走向和加强两军合作交流达成多项共识。

但是,长久存在于中美之间的分歧也是显而易见的。近期,两国之间的贸易摩擦不断升级,已经成为奥巴马政府在推进中美两国关系发展中相当碍眼的"负资产"。很明显,中美两国缺乏战略互信仍然是两国关系中最大的问题。

值得留意的是,在美国国会、军界和学界依然把中国作为"假想敌"的仍大有人在。美国智库"东西方研究中心"高级研究员丹尼.罗伊日前在一个研讨会上警告,根据历史经验来看,有关中国将接替主导世界的看法,可能会促使美国"通过战争来阻止全球权力向中国转移"。他甚至警告说:"美中关系一直处在动态调整中,一旦双方不注意,就有可能引发冲突"。美国前太平洋司令部司令托马斯.法戈也认为,在太平洋地区,尽管安全形势在不断改善,但是潜在的冲突和聚变依然存在。美国国防部在这一区域未来的对策就是:不在于基地的位置和数量,而在于军事威慑力的持续存在。

笔者认为,虽然奥巴马总统已经多次重申"美国并不视发展的中国为敌人,而是合作伙伴",并把中国纳入美国开启和建设21世纪国际新秩序的重要伙伴国之列,但是,在合作中"制衡"中国、在发展中"平衡"地区内各种力量以维护由美国及其主要盟国主导的均衡态势,则依然是美国未来相当长一段时间内的主要策略,但这并不会成为两国进一步推进全面关系发展的"逆流"。显然,在当前共同应对全球经济衰退、气候变暖和各种非传统安全挑战过程中,美国绝离不开与中国的合作,也不可能摆脱与中国的合作。美国在未来处理全球事务中对中国的所依所求只会不断增加而非相反,而中国在自己的经济建设发展过程中对美国的需求也会按几何级数增加。两国之间不仅仅是"同舟共济"的经济与贸易方面的互利互惠关系,而且很可能将发展成为在共同维护国际社会安全、稳定新型的国际秩序方面,结成具实质内容的"战略合作核心伙伴国"关系。

这也即如美国着名战略家、美国海军战争学院教授托马斯.巴尼特在他的着作五角大楼的新地图:21世纪的战争与和平中指出的那样:"我相信中美之间不断增长的联系将比世界上任何关系更能改变21世纪。这个世界要实现真正的全球和平,美国和中国必须保持长期的、深远的战略伙伴关系。我迄今为止没有见到其他值得创建的通向未来的路径,因此它必须如此"。

笔者去年在美国布鲁金斯学会做访问学者时,常常听到美国学者有关"中国和平发展"引起他们"不安"的言论。这些言论与美国国防部的简单、武断的"中国发展军力不透明、意图不明确"完全不同,而带有也让我们自己深入思考的启示性作用。例如,其中一个"不安"是说,"如果中国不能用让全世界都能理解的语言来证明自己的快速发展并不会给其他国家构成威胁的话,如果中国政府无法或无力持续保持正确的政策而使这种发展不断进行下去的话,如果中国的理论界不能用足够的理据解释现行政策为何‘不会出现偏差'的话,那么,全世界--包括美国在内--就有理由怀疑中国存在巨大的潜在危险,其他国家自然也就因此而有必要严加防范"。

笔者不得不承认,这种"怀疑"具有一定道理,这也是我们中国自已应该面对的问题。因此,具体到中美关系问题上,笔者认为,未来中美关系在"操作层面"(与外交辞令不同)上,应该注意一个原则,即:尽量缩小分歧,尽可能地控制摩擦,同时尽最大努力地避免冲突。这看上去似乎是"被动的"发展,但这恰恰是对正面推动中美关系发展进程中的必要保障。

当然,中美关系健康发展与否,绝不在于那个国家是否心存愿望,这种愿望其实早已存在了。但关键是如何实践,如何落实在具实际意义的各种合作上。

中美关系发展仍将在"可控制的摩擦模式"中循序渐进。两国都已经认识到:太过频繁的摩擦或太伤各自利益的摩擦,都将诱发更大的冲突(包括武力冲突)。因此,尽可能地遏制摩擦就成为"避免冲突"的最后一道理智防线。一旦这道"理智防线"被冲破的话,"避免冲突"也只能是靠"尽最大努力"而为之了。

另外美国还有一个"不安"。美国学者认为,在中国军队内存在一种"不惧怕与美国对抗"的情绪,而且这种"情绪正逐渐转变成一种对美政策的一部分"。对此,笔者完全不以为然。在军事战略层面,对"假想敌"的防范显然并非美国的专利,更何况美国全球战略(尽管今年以来已经有所调整)依然把中国当作"围堵"的重点。在此情况下,中国加强防卫力量并把赢得未来战争当作捍卫国家主权和核心利益的使命,是不容置疑的。中国奉行防卫性国防政策,但也并不惧怕任何主动的战争挑衅。这一点美国也必须充分了解。因此,"避免冲突"的也就主要由美国来承担而非中国了。

总而言之,中美关系会随着奥巴马总统的到访而加强。中美关系发展的主流依然会延续"不损害各自核心利益并互惠互利"的原则逐渐推进。在面对现实的情况下,"尽量缩小分歧,尽可能地控制摩擦,同时尽最大努力避免冲突"将会是中美关系可操作的发展路向。

郑浩

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